■通讯员 徐 南 记者 顾亦来

　　“你镇在企业腾退中，与企业签订、执行协议的过程中缺乏整体计划安排，镇相关部门间信息不畅，存在财务管理漏洞。”近日，秀洲区委巡察组发现油车港镇企业腾退搬迁过程中，存在重复补偿问题，秀洲区监委立即向油车港镇发出了监察建议书。

　　在直指问题的基础上，监察建议书还深刻指出了问题背后的体制机制问题，提出“加强‘三重一大’事项决策、执行的监督”“完善内控机制”“强化财务审核责任”等三项整改意见。

　　今年以来，秀洲区监委坚持用活用好监察建议这一利器，推动相关单位主动担负起主体责任，在严肃处置具体问题的同时，找准薄弱环节，扎牢制度笼子，打好监管补丁，一体推进“三不”机制，有力推动标本兼治。

　　立足监督职责找准“病因病灶”

　　“违纪手段极其简单,为何持续近10年?”这一疑问萦绕在不少油车港镇杨溪村“11·7”系列腐败窝案办案人员的心中，“屡伸黑手，屡次得逞，暴露出该村制度及其执行的缺失，‘三资’监管漏洞多、村级合同不规范、三务公开不到位等根源问题依然存在。”

　　“要增强监督的有效性，必须找准问题的‘病因病灶’，抓住关键环节，这是强化监督的重要方法，更是提出监察建议的基础，深化标本兼治的重要抓手。”秀洲区监委相关负责人对做好监督文章提出了要求。

　　在综合分析近年来查处的违纪违法案件的基础上，秀洲区针对个案问题细心“诊”、共性问题合力“诊”，建立了“一案一剖析”制度，认真查找个案背后的深层次原因，剖析体制机制等深层次共性问题，推动相关单位以案促改。

　　截至目前，共召开协调会5次，剖析个案10件，发现各类问题36个。

　　聚焦精准“开方”坚持靶向治疗

　　今年2月，秀洲区委巡察发现辖区内某企业不属于补助范围内的同一项目，竟然两次获得补助的问题。秀洲区监委向区政府发出了监察建议书，要求追回重复补助的相关资金，清理相关资金管理委员会，建立完善内部审核制度，明确责任，坚决杜绝以会代审，有效防范重复补助风险。

　　“用好监察建议书、推动标本兼治，必须在‘诊’的基础上，坚持靶向治疗，否则不利于问题整改，更有损监察监督的严肃性、权威性。”秀洲区监委相关负责人表示。

　　秀洲区坚持精准“开方”，多角度、多层次提出可行性建议，推动立行立改，建议立即采取有效措施，第一时间对相关问题予以整治，把推动解决问题、改进工作、完善制度作为发出监察建议书的出发点和落脚点，努力做到发出一份建议，解决一类问题，完善一批制度，力争达到标本兼治的效果。

　　督促巩固“靶疗”推动标本兼治

　　“接到监察建议书后，我们立行立改，将搬运费在剩余的补偿款中予以扣回，并完善了内控机制，严格执行‘三重一大’执行标准，将企业腾退补偿政策制定、特殊补偿支付纳入集体决策范围，强化工作衔接，加强财务审核。”油车港镇第一时间对问题作出了整改，并向秀洲区监委作了书面报告。

　　“坚决整改，明确责任”。秀洲区政府办收到监察建议书后，相关负责人十分重视，在追回重复补助资金的同时，约谈提醒11人次，问责追究2人次；同时出台《秀洲区工业发展专项资金管理（暂行）办法》，对资金管理机构设置、职能分工、资金使用程序等都进行了明确。

　　监察建议不能一发了事。秀洲区通过实地走访、电话提醒、定期跟进等方式，督促相关部门严格按照监察建议书的要求，标本兼治推进整改落实。

　　今年以来，秀洲区监委发出监察建议书3份，督促立行立改问题18个，约谈提醒11人次，追究党纪责任2人，建章立制4项。