根据区委统一部署,2022年5月18日—2022年6月30日区委第一巡察组对区住房和城乡建设局党委进行了巡察。2022年9月3日,区委巡察组向区住房和城乡建设局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改落实情况予以公布:
(一)在“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.贯彻落实党中央重大决策部署精神有差距。
落实情况:全面排查全区面上涉风险项目,落实“一楼一策一专班”化解。出台《关于进一步加强房地产项目开发建设管理的实施意见》。
2.主体责任履职不到位。
落实情况:细化廉政监管体系,加大行业大数据监管力度。以清廉工地创建为切口,推进清廉工程建设。全面压实企业安全生产责任,扎实开展建筑施工领域除险保安“百日攻坚”,进一步加大执法力度,对质量安全隐患突出、整改不力的责任单位,加大惩治曝光和通报。严格落实经办人、科室负责人、分管领导三级审核机制,认真加强申报资料审查和奖励项目比对。
3.议事决策规范化程度不高。
落实情况:制定出台《秀洲区住房和城乡建设局“三重一大”事项集体决策议事规则》。严格执行局党委会议议事规则,非党委班子成员的领导干部列席党委会,充分征求并发表意见建议,按规定不参与决策表决。严格按照局长办公会议议事范围召开会议,均为讨论具体业务、部署具体工作要求。
4.落实意识形态工作责任制不到位。
落实情况:严格贯彻落实意识形态工作责任制,加强意识形态工作研判通报。制定年度学习计划表,清单式推进学习,结合区委宣传部党委(党组)理论中心组学习工作提示单、区纪委季度提示及组织部支部月度提示等要相关要求,扎实开展系列学习。高度重视网络安全,严格落实网络安全工作责任,明确网络安全责任人员,开展突发情况网络切断事件演练。加强“秀洲城乡建设”微信公众号管理,信息发布均落实分层审核机制。
(二)在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.关注民生不够,解决群众反映强烈的突出问题仍有差距。
落实情况:加强法律法规及业务能力培训学习。联合属地及相关部门开展问题专项整治。进一步规范信访处置程序,加强风险研判。建立健全企业扬尘治理标准化体系,严格落实施工现场扬尘治理“6个100%”措施,积极开展建筑安全文明施工标准化管理优良工地评选。持续推进“瓶”安惠民活动,对符合条件的居民用户实现“应装尽装”。出台《秀洲区既有住宅加装电梯实施方案》,全面完成年度考核任务。出台《秀洲区高层住宅二次供水集中整治专项行动实施方案》,加快实施二次供水改造步伐。
2.破解行业难点成效不明显,履行行业监管责任不够
落实情况:开展商品房预售资金监管专项检查,目前已完成企业自查、重点项目检查。加快重点项目风险化解,力争“保交楼、稳民生”。加强对申报材料的两级审查制度,严格按照危房改造的相关规定和标准,进行改造解危。修订《关于加强城镇排水设施建设管理、养护的通知》,落实专职人员进行抽查核实,并形成工作制度。
3.内部财务监管不严
落实情况:进一步严格落实公务卡结算管理,加强财务财会人员的业务培训。加强报销审核,落实科室负责人、分管领导、财务人员三级审核机制。出台《秀洲区住房和城乡建设局非政府采购内部管理办法》,加大对项目的审查力度。强化举一反三。切实提升财务财会人员业务水平,加强与责任科室(中心)的业务沟通,加强复审。
(三)在“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面
1.全面从严治党不到位。
落实情况:坚持党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。抓好党风廉政责任分解,同步排查各科室、各人员工作事项和廉政风险点,制定针对性防控措施。民主生活会前对标主题开展深入学习,广泛征求各方意见,全面开展谈心谈话。会上严格要求直面问题,不遮不掩,敢于揭短亮丑,相互批评直截了当、开门见山。认真对照查摆问题,剖析根源,制定整改措施,落实闭环管理。完善内部监督,注重对标学习研讨。扎实开展“三评三报告”,结合清廉秀洲建设、漠视侵害群众利益专项治理、作风建设年等工作,开展专项自查。
2.执行干部人事政策不严格。
落实情况:进一步加强学习干部选拔任用相关政策规定,与时俱进,不断学习新政策、新业务切实提升组织人事干部综合素质。严格执行《秀洲区中层干部选拔任用工作实施办法(试行)》、《秀洲区中层干部选拔任用工作方案预审办法(试行)》等制度规定,规范完善干部选拔任用工作程序。
3.党支部建设存在不足。
落实情况:结合领导班子分工调整情况,及时对各支部联系领导进行调整,明确工作内容。提高联系领导基层党支部活动参与度,明确要求各联系领导每年到联系支部指导工作不少于4次。各支部严格按要求开展组织生活会,会前深入谈心谈话、广泛征求意见;会上邀请联系领导参与、认真查摆问题、开展批评和自我批评,并做好会议记录;会后仔细梳理、列出整改措施,扎实推进整改,形成工作闭环。开展党务知识专题培训会和“互查互比互学”活动。组织“六型对标”主题党日活动、“六问六争、实干担当”大讨论等专题研讨活动,开展新上任中层干部开展谈话激发队伍活力,强化先锋引领作用。
4.保密工作重视不够。
落实情况:开展全局保密学习,完成局保密工作领导小组成员名单的调整。
5.审计报告中“关于工程监理人员配备不足引发的履职不到位问题需引起重视”整改不到位。
落实情况:加大市场行为检查力度,加强管理人员实名制考勤管理,强化建设单位合同履约管理。
下一步,区住建局党委将按照区委第一巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,继续抓好整改工作,着力构建长效机制,强化整改成果运用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:(0573)82721795;邮寄地址:嘉兴市秀洲区秀洲大道767号403室。